两会要点 全面总结
 
一、政府工作报告核心内容-经济目标与政策方面

 


1.GDP增长目标：设定为5%左右，与2024年持平；
2.财政政策：赤字率拟按4%安排，地方政府专项债规模增至4.4万亿元，并计划发行超长期特别国债（1.3万亿元）和特别国债（5000亿元）支持新基建、消费提振等领域；
3.货币政策：保持适度宽松，强调优化工具以促进楼市、股市健康发展；
4.物价与就业：CPI涨幅目标下调至2%，城镇新增就业目标1200万人以上，失业率控制在5.5%左右，重点领域部署；
5.扩内需与消费：推出“提振消费专项行动”，安排3000亿元超长期特别国债，支持消费品以旧换新，覆盖汽车、家电等领域，优化休假制度，刺激文旅消费；
6.科技创新：聚焦生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业，首次提出发展“人工智能手机/电脑”及智能机器人应用场景；
7.资本市场改革：加强“战略性力量储备和稳市机制”，优化IPO和并购重组制度，推动保险资金长期投资试点扩围；
8.房地产：新增“调减限制性措施”，支持地方收购存量房用于保障性住房，提出建设安全、舒适、绿色、智慧的新一代住房标准。
 
二、总书记重要讲话要点
 


1.江苏代表团审议：强调“经济大省要挑大梁”，要求江苏在科技产业、改革开放等领域发挥引领作用；
2.科技创新路径：提出科技创新和产业创新是发展新质生产力的基本路径，要求避免“内卷式”竞争，推动传统产业升级与战略性新兴产业培育；
 
三、部长通道与政策吹风会重点
 


1.消费提振：市场监管总局将出台直播电商监管办法，督促平台提高算法透明度，金融监管总局研究提高消费贷款额度；
2.资本市场：保险资金长期投资试点规模已超千亿元，2025年将进一步扩大试点区域；
3.教育改革：教育部计划发布人工智能教育白皮书，优化职业教育与高等教育资源匹配，扩大高中阶段教育学位供给，逐步推行免费学前教育，扎实推进优质本科扩容，加快“双一流”建设。
 
四、代表委员热议话题
 


1.民营经济支持：呼吁出台民营经济促进法，解决融资难、账款回收等问题，释放民企在AI、新能源等领域的潜力；
2.反“内卷”竞争：建议规范地方政府和企业行为，营造公平创新环境，避免低效重复竞争；
3.民生保障：提高城乡居民基础养老金最低标准，推动育儿补贴政策落地，完善社区养老服务；
 
五、国际关注与开放合作
 



1.全球影响：国际媒体聚焦中国GDP目标与科技竞争，CNN评价两会展现“科技自信与民族自豪”；
2.多边合作：推动中欧建交50周年合作计划，强调“投资中国就是投资未来”，强化全球产业链吸引力。

此外，王毅部长表示，今年将在天津举办上合组织峰会。